Цифровые города
Smart Cities / 智慧城市
Национальные пилотные проекты «умных городов» (国家智慧城市试点, National Smart City Pilot) — это инструмент государственной политики Китая по внедрению цифровых решений в городское управление и инфраструктуру, запущенный Министерством жилищного строительства и городского развития (MOHURD) в 2012 году. Механизм использует формат пилотирования: городам и территориям присваивается статус пилота для апробации решений в сфере цифровизации управления, коммунальных и городских систем и последующего тиражирования практик.
Развитие пилота сопровождалось поэтапным расширением перечня участников. В 2013 году MOHURD опубликовал список 103 пилотных единиц (города/районы/уезды/поселки) и фиксировал организационные требования к проведению работ и дальнейшей оценке результатов, в публичных материалах также отмечается, что пилоты формировались несколькими волнами. В отличие от формульных межбюджетных трансфертов, данный инструмент не является единым автоматическим каналом перечислений: он задает рамки реализации и критерии пилота, тогда как финансирование и ресурсы могут формироваться из сочетания источников в зависимости от конкретных проектов и институциональной схемы на территории.
Ключевая особенность механизма — статусно-пилотная модель внедрения цифровых решений, где государство стимулирует цифровизацию через отбор пилотных территорий, управленческие требования к планированию и последующую оценку результатов, а не через единый «трансферт на ИТ».
• Конкурсный отбор городов на пилотный статус Smart City.
• Внедрение цифровых технологий в транспорт, коммунальные службы, энергетику, управление трафиком, мониторинг экологии и городской безопасности.
• Привлечение частного сектора и ИТ-компаний для реализации проектов.
• Требуется комплексный план развития, отчетность и соблюдение национальных стандартов цифровизации.