Дискреционные гранты на наземный транспорт

Программы TIGER, BUILD и RAISE представляют собой федеральный механизм дискреционных грантов Министерства транспорта США, направленный на финансирование крупных и стратегически значимых проектов наземной транспортной инфраструктуры. Программа действует с конца 2000-х годов (с 2009 как TIGER, затем BUILD и RAISE, в 2025 году название вернулось к BUILD) и со временем эволюционировала, сохранив ключевой принцип: средства распределяются не по формуле, а на основе конкурсного отбора проектов, способных оказать существенное влияние на мобильность, экономическое развитие и устойчивость территорий. Финансирование предоставляется напрямую штатам, муниципалитетам, племенным органам и транспортным агентствам.

Гранты распределяются в рамках регулярных конкурсных раундов на основании федеральных объявлений о финансировании. Заявки оцениваются по совокупности критериев, включая экономический эффект, безопасность, экологическую устойчивость, вклад в социальную справедливость и готовность проекта к реализации. Поддерживаются комплексные и мультимодальные проекты — автомобильные дороги, общественный транспорт, железнодорожная инфраструктура, порты, пешеходные и велосипедные связи. Как правило, федеральное финансирование покрывает до 80% допустимых затрат, при этом в отдельных случаях (особенно в сельских районах или в недостаточно обеспеченных сообществах) возможно более высокое участие федерального бюджета.

Ключевая особенность программ BUILD/RAISE — это их высокая степень дискреционности (то есть, решения о выделении средств принимаются не автоматически по формуле, а по усмотрению федерального министерства транспорта, которое выбирает лучшие проекты из поданных заявок) и ориентация на трансформационные проекты (то есть, на такие инициативы, которые не просто ремонтируют инфраструктуру, а радикально меняют ситуацию в регионе — например, создают новые экономические хабы, снижают пробки и выбросы на системном уровне или интегрируют разные виды транспорта). Муниципалитеты получают доступ к значительным федеральным ресурсам только при наличии качественно подготовленных, стратегически обоснованных и готовых к строительству инициатив (с полными проектами, разрешениями и планами реализации).