Инициатива «Устойчивые города»
Sustainable Cities / 可持续城市
Программа Sustainable Cities — это долгосрочная программная платформа Всемирного института ресурсов в Китае (WRI China), действующая с 2010-х годов и направленная на поддержку городов в переходе к экологически устойчивому и низкоуглеродному развитию. Программа реализуется в партнерстве с центральными и местными органами власти Китая, но не является государственной бюджетной программой и не администрирует межбюджетные трансферты. В рамках программы формируется портфель тематических направлений, включая низкоуглеродные города, устойчивую городскую мобильность, энергоэффективные и «зеленые» здания, климатическую адаптацию и устойчивое городское планирование.
Работа программы строится через сопровождение городов и проектов, а не через прямое распределение субсидий. Муниципалитеты и региональные органы власти участвуют в аналитических и пилотных проектах, получают методологическую поддержку, инструменты оценки, рекомендации по политике и помощи в подготовке инвестиционных и инфраструктурных проектов. Программа помогает городам формировать стратегии и проектные решения, которые затем могут быть профинансированы через государственные программы Китая, банки развития, климатические фонды или частные инвестиции. Средства в рамках Sustainable Cities Program не зачисляются в муниципальные бюджеты напрямую и не распределяются по формуле или конкурсу субсидий.
Ключевая особенность программы заключается в ее роли «институционального усилителя» муниципальных финансов и политики: она не заменяет государственные трансферты, а повышает способность городов готовить качественные проекты, соответствующие национальным и климатическим приоритетам, и привлекать финансирование из различных источников.
• Программа повышает качество проектной подготовки городов, не замещая государственное финансирование, а увеличивая способность его привлекать.
• Мост между городами и климатическими финансовыми инструментами — программа помогает городам получить доступ к международным климатическим фондам, требующим высокого качества проектной документации.