Национальная программа городского обновления и реновации жилых кварталов (координация MOHURD)

Министерство жилищного строительства и городско-сельского развития Китая является центральным органом, ответственным за государственную политику в сфере жилья, градостроительства и развития городской среды. В конце 2010-х годов ключевым направлением его деятельности стала национальная политика городского обновления и реновации старых жилых районов, ориентированная на модернизацию существующего фонда, улучшение инфраструктуры и повышение качества городской среды. Министерство не выступает самостоятельным финансовым фондом, а координирует и администрирует реализацию программ обновления совместно с Министерством финансов и региональными органами власти.

Финансирование мероприятий городского обновления осуществляется через сочетание центральных субсидий, региональных и муниципальных средств, а также привлечения частного капитала и иных источников. Города и муниципалитеты включаются в программы обновления на основе приоритетного и проектного отбора: учитываются уровень износа застройки, социальная уязвимость районов, инфраструктурные проблемы и готовность обеспечить софинансирование. Средства направляются не на новое строительство, а на реновацию существующих жилых комплексов и кварталов, включая модернизацию инженерных сетей, установку лифтов, благоустройство дворов и общественных пространств, создание доступной среды и обновление коммунальной инфраструктуры. Центральные средства, как правило, покрывают лишь часть затрат и выступают катализатором привлечения дополнительных ресурсов.

Ключевая особенность китайской модели городского обновления заключается в ее системном и софинансируемом характере. Вместо единого грантового фонда применяется модель масштабного обновления через приоритетные национальные программы, где центральные субсидии сочетаются с активным участием регионов, муниципалитетов, жителей и бизнеса.