Соглашение о проектировании, строительстве, поддержании и пользовании автодороги частным партнером

Design-Build-Finance-Operate-Maintain (DBFOM, проектирование — строительство — финансирование — эксплуатация — содержание) — форма государственно-частного партнерства, при которой частный партнер отвечает за все эти функции в течение концессионного срока без передачи права собственности. Проект 495 Express Lanes (скоростные платные полосы на шоссе I-495) реализован по этой модели: к существующим четырем полосам движения в каждом направлении на 14-мильном участке Capital Beltway (кольцевая автодорога вокруг Вашингтона) в Северной Вирджинии были добавлены две новые платные экспресс-полосы с динамическим тарифом, позволяющие водителям за плату избежать пробок. Соглашение подписано в 2005 году, финансовое закрытие — в декабре 2007 года, открытие — в ноябре 2012 года. Концессионер — Capital Beltway Express LLC (проектная компания, совместное предприятие строительной корпорации Fluor и оператора платных дорог Transurban), администратор — VDOT (Virginia Department of Transportation, транспортное ведомство штата Вирджиния).

Финансирование: собственный капитал инвесторов (~$349 млн), федеральный заем TIFIA (Transportation Infrastructure Finance and Innovation Act — федеральная программа льготного кредитования крупных транспортных проектов, ~$589 млн) и PAB (Private Activity Bonds — налогово-льготные облигации, выпускаемые от имени государства для финансирования частных проектов общественного значения, ~$589 млн) — первый в США прецедент совместного применения PAB и TIFIA для HOT-полос (High-Occupancy Toll lanes — полосы с оплатой для одиночных водителей и бесплатным проездом для автомобилей с несколькими пассажирами). Публичный вклад VDOT вырос с $409 до $495 млн из-за расширения объема работ. Итоговая стоимость — около $2,67 млрд. Обслуживание долга — за счет динамических тарифов ($5–$25+).

Ключевая особенность — полный перенос финансовых, строительных и операционных рисков на частного партнера при сохранении государственной собственности. По истечении 75-летнего срока эксплуатации объект передается штату в функционирующем состоянии.