Зеленый муниципальный фонд
Green Municipal Fund (GMF)
Зеленый муниципальный фонд (GMF) – это программа трансфертных платежей из федерально капитализированного фонда, финансируемая государством через Федерацию канадских муниципалитетов (FCM). Программа функционирует с 2000 г. Фонд функционирует как эндоумент-фонд, первоначально созданный за счет инвестиций правительства Канады на сумму примерно 1,65 млрд канадских долларов. Этот эндовамент используется для выдачи грантов, льготных займов и других форм поддержки муниципальных экологических проектов. Общий объем программ и ресурсов, которыми управляет фонд (с учетом всех источников финансирования и предоставленных средств проектам), оценивается примерно в 2,4 млрд канадских долларов.
Средства GMF не распределяются по провинциям или территориям и не следуют фиксированной формуле. Вместо этого они составляют револьверный фонд (возобновляемый) – возвращенные займы вновь поступают в фонд для финансирования новых проектов. Любой муниципалитет или муниципальный партнер может напрямую подать заявку на конкурсной основе в FCM. На вероятность и размер получения финансирования (как грантов, так и займов) влияет соответствие проекта строгим критериям отбора, в том числе таким требованиям, как экологическая результативность, инновационность, потенциал для тиражирования и финансовая устойчивость. Преимущество имеют инновационные и пилотные проекты: особое внимание уделяется новым, ранее не апробированным в Канаде технологиям и подходам, которые имеют потенциал масштабирования.
Финансирование предоставляется в виде:
• грантов на поддержку проектов в начальных стадиях (планирование, исследования, пилотные проекты) и
• льготных займов на стадии реализации проектов.
Средства носят строго целевой характер — они должны использоваться для проектов в одной из шести утвержденных экологических категорий (энергия, вода, отходы, транспорт, землепользование, адаптация к климатическим изменениям). Муниципалитеты не могут производить заимствования под будущие ассигнования GMF.
Фонд не только предоставляет займы и гранты, но и финансирует планирование, исследования и техническую поддержку проектов на ранних стадиях.
• Двойная поддержка «финансирование + знания»: предоставляет не только займы и гранты, но и финансирование для планирования, исследований и технической поддержки на ранних стадиях проектов.
• Фактически использует модель эндаумента.
• Особое внимание уделяется новым, ранее не апробированным в Канаде технологиям и подходам, которые могут быть тиражированы.