Целевые гранты из федерального бюджета

На целевые гранты приходится до 9,5% общего объема средств, перечисляемых муниципалитетам Финляндии в рамках государственной поддержки. Режим их предоставления регулируется Законом о государственных грантах № 688/2001. После реформы здравоохранения 2023 года, в ходе которой полномочия по оказанию социальных и медицинских услуг были делегированы от муниципалитетов специально созданным «округам благосостояния», общий объем государственных трансфертов муниципалитетам сильно сократился.

Гранты выделяются на такие направления и задачи, как:
• образование и культура (крупнейшая программа — 145,68 млн евро от Министерства образования на цели достижения образовательного равенства в 2024–2027 годах, реализуется в 280 муниципалитетах),
• окружающая среда и инфраструктура,
• региональное развитие,
• программа «Финляндия в движении» («Suomi Liikkeelle», государственная инициатива, направленная на популяризацию здорового образа жизни среди граждан страны) — 80 млн евро на период 2023–2027 годов и т.д.

Отбор заявок муниципалитетов производится на конкурсной основе, так как запрос муниципалитетов, как правило, превосходит объем доступного финансирования. Заявки подаются через централизованный портал Haeavustuksia.fi, активно действующий с 2023 года, или специализированные региональные системы. Решение о выделении средств принимают министры, региональные директора или совместные органы в зависимости от типа гранта.

Муниципалитеты обязаны, как правило, софинансировать от 20% до 50% стоимости заявленного проекта. От них также требуется вести отдельный бухгалтерский учет по проектам, финансируемым за счет данных грантов, и регулярно отчитываться за целевое использование средств. Нарушение этих условий влечет за собой обязательное взыскание с процентами по базовой ставке Центрального банка Финляндии плюс три процентных пункта в течение двух лет с момента выявления. Несмотря на целевой характер средств, муниципалитеты сохраняют значительную гибкость в методах реализации своих проектов и адаптации к местным условиям. Это право гарантировано на уровне Конституции.