Кредиты от Северного инвестиционного банка

Кредиты от Nordic Investment Bank (NIB) представляют собой рыночные долгосрочные заимствования, предоставляемые муниципалитетам Норвегии на реализацию крупных инфраструктурных проектов, приносящих экологическую или производственную пользу. NIB — межгосударственный инвестиционный банк, учрежденный в 1975 году и принадлежащий восьми странам: Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции, Эстонии, Латвии и Литве. Норвегия является одним из основателей с долей участия 21,5 % (1,8 млрд евро). С 1977 года банк профинансировал в Норвегии более 380 проектов на общую сумму 13,4 млрд евро (~157,6 млрд норвежских крон). NIB пользуется высшим кредитным рейтингом AAA (S&P) и Aaa (Moody’s), что обеспечивает доступ к дешевому финансированию и позволяет предлагать конкурентные ставки.

Механика кредитования регулируется Учредительным соглашением NIB и национальным законодательством (в частности, норвежским Законом о финансировании от 2018 г.). Муниципалитеты могут обращаться в NIB напрямую, без участия центрального правительства, однако доступ ограничен минимальной стоимостью проекта, составляющей 10 млн евро, ввиду чего инструмент доступен преимущественно крупным муниципалитетам и межмуниципальным объединениям. Срок, на который выдаются кредиты, варьируется от 5 до 30 лет. Процентные ставки основываются на рыночных референсных ставках (NIBOR для норвежских крон или EURIBOR для евро) с добавлением коммерческой маржи. NIB финансирует до 50 % стоимости проекта, тогда как остаток требуемых сумм должен быть обеспечен софинансированием, осуществляемым в основном через Kommunalbanken (основной муниципальный кредитор Норвегии, чья доля на рынке достигает 51 %), коммерческие банки или за счет собственных средств муниципалитета. Заемщиками могут являться муниципалитеты, муниципальные компании, межмуниципальные объединения и муниципальные энергетические компании. Кредиты зачисляются напрямую на муниципальные счета, минуя государственный бюджет.

Особенностью инструмента является его стратегическая ориентация: в отличие от универсальных кредитов Kommunalbanken, доступных всем 356 муниципалитетам Норвегии без минимального порога и на любые цели (включая школы, дороги и текущие расходы), NIB специализируется на крупных, качественно подготовленных проектах с четкой экологической или экономической отдачей.

Примеры: город Осло получил 270 млн евро на 25 лет для закупки 20 вагонов метро на линии Форнебю (декабрь 2024 г.), межмуниципальное предприятие VEAS — 70 млн евро на модернизацию крупнейших в стране очистных сооружений, обслуживающих 700 тыс. жителей, муниципальная энергетическая компания Eviny AS — более 250 млн евро на модернизацию электросетей и зарядной инфраструктуры. Важно подчеркнуть, что кредиты NIB носят рыночный, а не льготный характер: они не субсидируются государством. При этом NIB выступает не конкурентом, а партнером Kommunalbanken, дополняющим последний. Муниципалитеты часто комбинируют оба канала — например, реализуя проект очистки сточных вод с попутным производством биогаза, власти Бергена получили не только 1,5 млрд крон от NIB, но и заемные средства от Kommunalbanken.