Программа развития городов
Städtebauförderung
Программа развития городов Германии — долгосрочный механизм межбюджетного софинансирования городского развития, действующий с 1971 года. Программа направлена на комплексное обновление застроенных территорий через несколько тематических направлений: развитие городских центров, поддержку социально уязвимых районов и устойчивое обновление городской среды. Муниципалитеты участвуют на конкурсной основе и получают инвестиционные субсидии, базовая модель предполагает трехстороннее участие федерации, земли и муниципалитета с возможностью снижения доли собственного вклада для финансово слабых коммун.
Обязательное условие участия — разработка интегрированной концепции развития территории (INSEK) с анализом проблем, целями, перечнем мероприятий и результатами общественных консультаций. На ее основе ежегодно подается заявка в профильное министерство земли, финансирование предоставляется по принципу возмещения затрат. Средства могут направляться как на муниципальные инвестиции, так и на поддержку частных собственников в пределах утвержденных зон развития.
Правовая основа — статья 104b Основного закона и Строительный кодекс, конкретные правила распределения ежегодно закрепляются административным соглашением федерации с землями. Федеральный бюджет программы в 2025 году составляет 790 млн евро с запланированным ростом до 1,2 млрд евро к 2027 году. Муниципалитеты не имеют юридического права на финансирование — окончательное решение принимает земля, что стимулирует качественную подготовку проектов. С 2020 года климатическая составляющая является сквозным требованием к программам.
• Субсидии охватывают и публичные, и частные расходы в пределах утвержденных зон — позволяет реализовывать комплексное обновление территорий, а не только финансировать муниципальные объекты.