Соглашение о реконструкции, аренде и передаче в собственность муниципального жилья в Торонто

Rehabilitate–Lease–Transfer (RLT) — форма партнерства между городом и некоммерческим земельным трастом, применяемая для сохранения доступного жилья без его приватизации. В Торонто данный механизм реализуется через Parkdale Neighbourhood Land Trust (PNLT) — некоммерческий фонд общественного земельного траста, действующий с 2014 года в районе Паркдейл, испытывающем острое давление джентрификации. За последнее десятилетие район потерял 28 rooming houses, около 350 жильцов были выселены.

PNLT самостоятельно приобретает здания на рынке, выкупая их у частных владельцев до того, как те перейдут к девелоперам. Для финансирования используются социальные инвестиции, гранты и финансирование CMHC (Canada Mortgage and Housing Corporation — федеральное агентство жилищного кредитования). Арендные ставки фиксируются на уровне, доступном для низкодоходных домохозяйств; операционные расходы и обслуживание долга покрываются за счет субсидированной аренды. Доходы аккумулируются на уровне фонда и не проходят через муниципальный бюджет. Город Торонто также отбирает PNLT как оператора муниципальной земли по конкурсу — в частности, в рамках проекта Parkdale Hub (175 единиц жилья). К настоящему времени PNLT сохранил доступность жилья для более чем 200 домохозяйств; для приобретённых объектов обеспечивается 99-летний период доступности.

Ключевая особенность инструмента — постоянное изъятие жилья из рыночного оборота через передачу в общественную собственность траста при демократическом управлении с приоритетом для жильцов и низкодоходных групп. В отличие от временных субсидий или классических концессий, жильё не возвращается на рынок и не передаётся обратно муниципалитету, а остаётся под бессрочным контролем сообщества.